
白皮書介紹,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。發(fā)展職業(yè)教育,已經(jīng)成為世界各國應對經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境、就業(yè)等方面的挑戰(zhàn),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。進入新時代,中國政府高度重視職業(yè)教育,把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革創(chuàng)新更加突出的位置。經(jīng)過長期的實踐探索,中國形成了獨具特色的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展范式。
白皮書指出,現(xiàn)代化是人類歷史發(fā)展的偉大變革,是以工業(yè)化為核心,推動經(jīng)濟增長、思想革命、制度創(chuàng)新和社會轉型的發(fā)展歷程。中國式現(xiàn)代化是一個具有幾千年農(nóng)業(yè)文明大國的現(xiàn)代化,是超大人口規(guī)模的現(xiàn)代化,是經(jīng)濟、社會、文化、教育的全面現(xiàn)代化。中國職業(yè)教育與中國現(xiàn)代化共生發(fā)展,發(fā)揮著服務經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善、優(yōu)化教育體系、增進國際交流的作用,在面向世界的現(xiàn)代化進程中作出了不可替代的貢獻。
白皮書指出,2012年以來,中國政府把職業(yè)教育作為與普通教育同等重要的教育類型,不斷加大政策供給、創(chuàng)新制度設計,加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系,構建多元辦學格局和現(xiàn)代治理體系。中國職業(yè)教育實現(xiàn)由參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變,進入提質培優(yōu)、增值賦能新階段。
白皮書表示,中國把職業(yè)教育定位于國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,政府主導與市場引導相結合、發(fā)展經(jīng)濟與服務民生相結合、教育與產(chǎn)業(yè)相結合,構建了現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的制度體系,形成了職業(yè)教育發(fā)展的中國模式,為中國式現(xiàn)代化道路注入了強勁的職教力量。
白皮書強調(diào),搭建合作與交流平臺,與世界共享中國職業(yè)教育改革成果是中國的美好愿景。中國將一以貫之地堅持對外開放,以國際視野兼容并蓄,以國際胸懷開放合作,深度融入世界職業(yè)教育改革發(fā)展潮流,積極構建國際化交流平臺,致力消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,在力所能及的范圍內(nèi)承擔更多責任義務,為全球教育治理貢獻中國方案,為推動構建人類命運共同體貢獻教育力量。
來源:新華社
]]>倡議認為,職業(yè)教育是創(chuàng)造價值的教育,可幫助人們獲得技術技能,增強創(chuàng)新意識和能力,積極應對環(huán)境變化,是以能力為本位、需求為導向、貫穿人一生的教育,是提升產(chǎn)業(yè)效能、促進持久包容和可持續(xù)經(jīng)濟增長的重要力量,是促進充分和生產(chǎn)性就業(yè)、增進人民福祉、創(chuàng)造美好生活的重要途徑。
倡議指出,秉持公平全納、有教無類、面向人人、質量優(yōu)先的理念,為各類群體提供適宜的職業(yè)教育和培訓,注重培養(yǎng)誠信敬業(yè)、精益求精、追求卓越、勇于創(chuàng)新的職業(yè)精神,注重培養(yǎng)可持續(xù)、可遷移的發(fā)展能力,促進人的全面可持續(xù)發(fā)展。
倡議強調(diào),職業(yè)教育要適應后疫情時代的特點和數(shù)字化變革需要,與終身教育相結合,與產(chǎn)業(yè)鏈條相契合,與經(jīng)濟社會高質量發(fā)展相融合。要進一步擴大高質量的技能人才供給,促進人才培養(yǎng)模式、評價方式、組織形式變革,提高職業(yè)教育適應性。要加快數(shù)字化轉型,強化數(shù)字技能、綠色技能培養(yǎng)。
倡議希望,政府、行業(yè)企業(yè)、學校和研究機構積極參與職業(yè)教育,不斷創(chuàng)新合作形式,拓寬合作內(nèi)容,建立產(chǎn)學研用深度合作機制,打造互利共贏的技術技能共同體,以科技創(chuàng)新、成果轉化支撐引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革,以跨界互動、融合創(chuàng)新共同創(chuàng)造世界美好未來。
倡議呼吁,各國政府加大對職業(yè)教育的支持和投入力度,提高勞動者的收入水平和社會地位,樹立職業(yè)榮譽感、增強社會認同感,鼓勵用雙手創(chuàng)造美好生活;創(chuàng)設國際職教大獎,讓職業(yè)精神得到弘揚,讓職業(yè)教育得到尊重,讓職業(yè)教育創(chuàng)造的價值得到獎勵。各國政府、國際組織、行業(yè)組織、企業(yè)界和教育界攜起手來,加強互學互鑒和務實合作;組建世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟,構建全面、緊密、務實、包容的高質量伙伴關系,為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標、構建人類命運共同體做出更大貢獻。
來源:教育部
]]>及天津市人民政府共同主辦的
首屆世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會
于8月19日至20日在天津舉辦
習近平指出,職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連,對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義。中國積極推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,支持中外職業(yè)教育交流合作。中方愿同世界各國一道,加強互學互鑒、共建共享,攜手落實全球發(fā)展倡議,為加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻力量。
世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會當日在天津開幕,主題為“后疫情時代職業(yè)技術教育發(fā)展:新變化、新方式、新技能”,由教育部、天津市人民政府共同主辦。
開幕式當天,我校組織全體教師觀看開幕式


據(jù)了解,大會將通過線上線下相結合的方式舉辦,包含開幕式、主論壇、14個平行論壇、閉幕式。大會同期還將舉辦首屆世界職業(yè)院校技能大賽、世界職業(yè)教育產(chǎn)教融合線上博覽會,并發(fā)布籌建世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟的倡議,形成“會、盟、賽、展”的職業(yè)教育國際交流合作嶄新平臺和范式。
今天,除大會開幕式外,還將舉行世界職業(yè)院校技能大賽開幕式、首屆職業(yè)教育產(chǎn)教融合博覽會開展儀式、世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會主論壇。
世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會主論壇以“后疫情時代職業(yè)技術教育發(fā)展:新變化、新方式、新技能”為主題,14個國家的教育部部長、4個國家駐華大使及3個國際組織負責人,在現(xiàn)場或通過線上發(fā)表演講。
今天,我們特意邀請了相關負責人來為各位介紹有關情況。
他們是:教育部職業(yè)教育與成人教育司陳子季司長,天津市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽,教育部國際合作與交流司方軍副司長,中國教育國際交流協(xié)會余有根副秘書長。
下面,我們首先請陳子季司長來介紹世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會的總體情況。
首先,我向大家介紹一下舉辦這次大會的背景和意義。
當前,世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織疊加,對世界各國經(jīng)濟發(fā)展、勞動者就業(yè)和人民生活都帶來了嚴重影響。如何攜手推動全球職業(yè)教育高質量發(fā)展,助力建設后疫情時代美好世界,是擺在我們世界各國職業(yè)教育界面前的一個重大課題。在這個背景下,我國發(fā)起并舉辦職業(yè)技術教育發(fā)展大會,對搭建各國職業(yè)教育界深化交流合作的有效機制和平臺具有重要的現(xiàn)實意義。
一是舉辦大會是落實全球發(fā)展倡議的重要行動。習近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議,希望各國共同努力,克服新冠肺炎疫情對全球發(fā)展的沖擊,加快實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。今年6月24日,習近平主席主持召開全球發(fā)展高層對話會,將舉辦世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會列入對話成果清單。我們通過舉辦大會,達成世界職業(yè)教育發(fā)展共識,推動全球職業(yè)教育高質量發(fā)展,必將為促進全球共同發(fā)展作出積極貢獻。
二是舉辦大會是服務新發(fā)展格局的重要舉措。職業(yè)教育支撐新發(fā)展格局,必須要堅持實現(xiàn)高水平的自立自主和實行高水平的對外開放相結合。我們舉辦大會,一方面要借助大會平臺,廣泛學習借鑒世界各國職業(yè)教育發(fā)展的有益經(jīng)驗,更好地站在時代前進的潮流中把握我們職業(yè)教育發(fā)展的大勢;另一方面也是通過這個敞口,向世界展示中國職業(yè)教育改革發(fā)展的成就,為世界職業(yè)教育改革發(fā)展作出中國貢獻,促進中國和世界各國職業(yè)教育在交流互鑒中共同發(fā)展。
三是舉辦大會是推動我國職業(yè)教育高質量發(fā)展的重要途徑。當前,我國職業(yè)教育發(fā)展進入了提質培優(yōu)、攻堅克難的關鍵階段。通過舉辦大會,建立起職業(yè)教育國際交流合作的有效機制和途徑,在“走出去與引進來”中堅定道路自信、認清自身不足、找準前進方向,完善和鞏固中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路,既可以為我國職業(yè)教育高質量發(fā)展提供新的強大動能,又可以提升我國職業(yè)教育的國際影響力。
其次,這次大會的一些基本情況和主要內(nèi)容。
這次大會的主題是“后疫情時代職業(yè)技術教育發(fā)展:新變化、新方式、新技能”,主要是通過線上線下相結合的方式來舉辦,包含開幕式、主論壇、14個平行論壇、閉幕式。大會期間將舉辦首屆世界職業(yè)院校技能大賽、世界職業(yè)教育產(chǎn)教融合云上博覽會,并發(fā)布籌建世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟的倡議,形成了“會、盟、賽、展”的職業(yè)教育國際交流合作嶄新平臺和范式。
“會”是世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會。8月19日下午將舉行大會開幕式和主論壇,來自18個國家的教育部長或駐華大使、部分國際組織、行業(yè)組織、知名企業(yè)和職業(yè)院校代表將發(fā)表演講。8月20日全天,將舉辦14場平行論壇,來自各國的250多名知名專家學者將圍繞“數(shù)字賦能、轉型升級”“綠色技能、持續(xù)發(fā)展”“命運與共、合作共贏”“普職協(xié)調(diào)、終身學習”“技能減貧、促進公平”“產(chǎn)教融合、創(chuàng)新發(fā)展”“科學教育、工程教育”等議題發(fā)表演講;之后將舉行閉幕式,發(fā)布籌建世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟的倡議,發(fā)布《天津倡議》并總結大會成果。
“盟”是世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟。大會期間,中國教育國際交流協(xié)會將聯(lián)合部分國內(nèi)外高校、職業(yè)院校、研究機構、行業(yè)組織和企業(yè)等,以“自愿、平等、互利、共贏”原則,發(fā)起籌建世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟的倡議,拓展職業(yè)教育領域國際交流的渠道和模式。
“賽”是世界職業(yè)院校技能大賽。這次大賽分為競賽和展演兩類賽項,其中機電一體化項目等競賽項目一共15項,能工巧匠等展演類賽項8個。大賽在天津和江西設立賽區(qū)。8月19日上午大賽將舉行開幕式,8月20日上午大賽將舉行閉幕式暨頒獎儀式。
“展”是世界職業(yè)教育產(chǎn)教融合博覽會。展會以“大力發(fā)展適應新技術和產(chǎn)業(yè)變革需要的職業(yè)教育”為主題,由中國職業(yè)技術教育學會牽頭組織,以線上為主、線上線下結合的形式舉辦,重點展示我們職業(yè)教育應對數(shù)字化變革、產(chǎn)教科融合發(fā)展的成效,以及職業(yè)教育高質量發(fā)展的成就等。8月19日上午,將線上線下同時舉辦博覽會的開展儀式。
下面跟大家介紹一下與會嘉賓的基本情況。這次大會是我國政府首次發(fā)起并主辦的國際性職業(yè)教育大會,大會得到了國際社會的高度關注,有來自全球123個國家約700名代表注冊參會。其中280位中外代表將在大會發(fā)表演講。參會嘉賓包括部分國家政府代表、教育部長、國際組織負責人、駐華使節(jié)、兩院院士、行業(yè)企業(yè)、研究機構和職業(yè)院校等。
這次大會有幾個方面的亮點。
一是注重示范性。會議期間發(fā)布《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》,向世界介紹中國職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗,提出中國方案,貢獻中國智慧;將緊密對接新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)發(fā)展,建立和完善職業(yè)院校大賽標準規(guī)則體系。通過項目的實施、平臺的搭建、活動的組織,有效發(fā)揮大會在國際職業(yè)教育領域的示范作用。
二是突出引領性。主論壇和14個平行論壇圍繞當前全球關心的熱點問題開展;大會將發(fā)布《天津倡議》,分享各國經(jīng)驗和做法,提出面向未來的職業(yè)教育發(fā)展方向;發(fā)布籌建世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟的倡議、創(chuàng)設國際職業(yè)教育大獎的倡議,推動各國各界積極參與,力爭取得一批引領性的務實成果。
三是體現(xiàn)廣泛性。大會及同期活動除了廣泛邀請各國政府機構、國際組織、行業(yè)組織、知名企業(yè)、院校和研究機構代表參會外,還動員全國一萬多所職業(yè)院校邀請各國合作院校、合作企業(yè)和機構在線觀看大會的有關直播,盡可能地擴大參會國家地區(qū)、界別的覆蓋面。
四是強調(diào)融合性。本次大會與同類國際性職業(yè)教育會議相比,突出強調(diào)教育與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,除了設置“綠色技能”“校企合作”“前沿技術成果”等相關議題,廣泛邀請行業(yè)企業(yè)界代表參會,除此之外還以“產(chǎn)教融合”為主題舉辦大型博覽會,推動全球職教界和產(chǎn)業(yè)界深度融合、共同發(fā)展。
總之,我們將力爭把本次大會辦成一次富有新意、特色鮮明、影響深遠的大會,將其打造成為國際職業(yè)教育領域覆蓋面廣、參與度高、影響力強的國際公共產(chǎn)品和重要交流合作平臺。
謝謝大家!
剛才子季同志講了,經(jīng)國務院同意,教育部、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、天津市人民政府將于8月19日至20日在天津舉辦首屆世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會。當今世界,教育與產(chǎn)業(yè)的結合日益密切。世界各國都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的重要選擇。
習近平總書記指出,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。舉辦大會及同期活動是教育部立足我國職業(yè)教育當前發(fā)展階段和形勢,推進職業(yè)教育國際化縱深發(fā)展的一項重要機制性設計,是深化我國職業(yè)教育國際交流與合作的重要載體,是推動我國職業(yè)教育高質量發(fā)展的重要途徑,也是提升我國職業(yè)教育影響力和競爭力的重要舉措,對于深入交流互鑒國內(nèi)外職業(yè)教育先進經(jīng)驗、構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、加強國際合作、培育高素質技術技能人才、推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有重要意義。
黨的十八大以來,天津市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記關于職業(yè)教育工作的重要指示批示,全面落實黨中央國務院決策部署和全國職業(yè)教育大會精神,立足天津完備的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、深厚的職教歷史積淀,在教育部的積極倡導、鼎力支持、大力推動、關心厚愛下,奮力推進全國“國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”建設,全面建設新時代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標桿,全力打造“魯班工坊”國際職業(yè)教育品牌,推進產(chǎn)教融合、培養(yǎng)壯大高水平技術技能人才,天津職業(yè)技術教育基礎愈發(fā)堅實、優(yōu)勢持續(xù)積累,走出一條特色發(fā)展之路,為全國培養(yǎng)了大批高素質技術技能人才。
教育部把大會放到天津舉辦,充分體現(xiàn)了對天津的厚愛和信任,我們深感責任重大、使命光榮。大會在天津舉辦,為我們提升職業(yè)教育的影響力、助推天津制造業(yè)立市提供了難得的契機。
天津市委、市政府高度重視大會籌備工作,按照教育部的整體謀劃和指導,堅持高標準、國際化辦會理念,全力做好組織籌備工作,努力把大會打造成為推動職業(yè)技術教育發(fā)展的國際盛會和高端平臺。設立大會天津市組委會,主要領導擔任市組委會主任,成立12個工作組,先后召開15次專題會,實行周調(diào)度、日例會,努力把握三個重點,推進大會籌備各項工作落實落細。
一是充分彰顯國際范。部市攜手推動參加國家達到123個,在日程安排、賽項遴選、接待服務等方面將充分遵循國際慣例并充分考慮各國實際,盡最大努力方便與會嘉賓參會。二是講好職教故事。把握宣傳規(guī)律,用好全媒體、全方位、多角度、立體化組織開展會前、會中、會后宣傳,講好職教服務產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的職教故事、中國故事。三是辦好大會促發(fā)展。突出強調(diào)教育與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,搭建交流合作平臺,推動全球職教界和產(chǎn)業(yè)界深度合作,共享成果、共謀發(fā)展,推動國家間、院校間、校企間的務實合作。
本屆大會有六大特點:
一是規(guī)格高。首屆世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會,是經(jīng)國務院同意,教育部、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會和天津市政府聯(lián)合舉辦的大會。截止到目前,11個國家部委、39個國家的駐華使節(jié),以及聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會等18個國際組織駐華代表將參加大會及同期活動。
二是規(guī)??涨?。截至目前,線下參會人數(shù)600人左右,在天津以外的來賓占到90%。確定線上線下參會的外國嘉賓超過700余人,涉及到123個國家。同時這次大會有個特點,我們利用數(shù)字化手段,開設“萬人同屏、全球同觀”的虛擬會議室,邀請萬名國內(nèi)外政要、專家學者、企業(yè)家代表、院校師生、魯班工坊學員等線上“同頻”參會,實現(xiàn)億人觀眾在線觀會。
三是內(nèi)容豐富。大會包括開閉幕式、主論壇、平行論壇等環(huán)節(jié),同期召開世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟籌建工作會,發(fā)布籌建世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟倡議,舉辦首屆世界職業(yè)院校技能大賽、世界職業(yè)教育產(chǎn)教融合博覽會。大會期間,還將發(fā)布創(chuàng)設國際職教大獎的倡議,發(fā)布《天津宣言》。
四是主題鮮明。大會主論壇以“后疫情時代職業(yè)技術教育發(fā)展:新變化、新方式、新技能”為主題,懷進鵬部長將作主旨報告,14個國家的教育部長、4個國家的駐華大使和3個國際組織負責人視頻或現(xiàn)場演講。14個平行論壇分別圍繞“數(shù)字賦能、轉型升級;綠色技術、持續(xù)發(fā)展;命運與共、合作共贏;普職協(xié)調(diào),終身學習;技能減貧、促進公平;產(chǎn)教融合、創(chuàng)新發(fā)展;科學教育、工程教育”等熱點問題進行研討交流,推動務實合作。
五是權威性強。中車集團董事長孫永才、格力集團董事長董明珠、東軟集團董事長劉積仁等知名企業(yè)家,還有以兩院院士為代表的國內(nèi)外從事職業(yè)教育前沿研究的專家學者,還有行業(yè)組織、高等院校、研究機構代表,還有31個省區(qū)市教育部門負責同志將齊聚天津,交流經(jīng)驗,分享智慧,凝聚共識。
六是影響深遠。大會發(fā)布創(chuàng)設國際職教大獎的倡議,目的是表彰在職業(yè)教育領域中作出突出貢獻和創(chuàng)造顯著成績的各國師生,世界職業(yè)院校技能大賽也要加大對獲獎選手和團隊的獎勵,激發(fā)各國教師從事職業(yè)教育教學研究與實踐的積極性,激勵青年人走技能成才、技能報國之路。
目前,各項籌備工作已經(jīng)全部就緒,基本實現(xiàn)四個到位:
一是服務保障到位。對全部來津參會嘉賓,分類制定接待方案。在天津“三站一場”設置接待服務臺,服務來賓迎送、現(xiàn)場協(xié)調(diào)和機動應急。精心做好交通接駁、食宿衛(wèi)生、環(huán)境布置、接待禮儀等工作,展示天津的熱情好客、周到貼心,展現(xiàn)天津的良好風貌和辦會水平。招募師生志愿者370人,保障大會期間的接待服務工作。
二是場館保障到位。完成會場布展、設施安裝、設備調(diào)試、物資準備等工作,嚴謹細致、精益求精,有力保障大會活動順利進行。目前,大會開幕式、閉幕式、主論壇、平行論壇、云展臺、魯班工坊展、天津職教展搭建和布展工作已經(jīng)完畢。彩排預演已經(jīng)完成了3輪,天津市領導多次到現(xiàn)場督查,指導工作、提出要求。持續(xù)完善運行指揮體系和協(xié)調(diào)機制,使場內(nèi)運行、場外保障等環(huán)節(jié)充分磨合,實現(xiàn)無縫對接,確保大會各項活動圓滿成功。
三是防疫保障到位。大會安全是大會成功的重要基礎和標志,在天津市衛(wèi)健委和相關部門的指導下,制定了周密的疫情防控預案,層層壓實責任,細化工作流程,做實做細防疫措施和應急預案。嚴格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控各項規(guī)定,制定防疫物資配備指南和標準,備足備齊防疫物資,做好人員健康管理、核酸檢測、場所及車輛消殺等工作,保證場館、賽事、人員等各方面安全。對與會嘉賓做好防疫溫馨提示,引導參會人員增強自我防護意識,自覺落實防疫責任。
四是安全保障到位。天津多個部門協(xié)同配合,制訂周密的安保工作方案和應急預案,做好賽場管理、安保裝備、人員配備、交通疏導等各方面工作,全面排查防范各類安全隱患,加強安全保障。
各位媒體朋友,在國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中,天津被賦予了全國先進制造研發(fā)基地的定位,發(fā)展空間廣闊。職業(yè)技術教育的高度決定了產(chǎn)業(yè)的高度,直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展的質量,天津堅持制造業(yè)立市、制造業(yè)強市,職業(yè)教育在天津大有可為、大有作為。下一步,我們將以此次大會為契機,全面貫徹落實習近平總書記關于職業(yè)教育工作的重要指示批示精神,積極推動大會成果轉化,推動職業(yè)教育與普通教育融通貫通,把職業(yè)教育發(fā)展成為與產(chǎn)業(yè)密切結合的教育、實踐能力培養(yǎng)的教育、開放式的教育、致力于終身學習的教育,為青年提供更多人生出彩的機會。
一是強化成果應用,成立大會成果轉化與研究推廣中心,推動大會“一盟、一壇、一刊”成果落地,打造更加開放的國際合作平臺。
二是強化產(chǎn)教融合。對接新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新技術、新職業(yè)發(fā)展需要,推動企業(yè)深度參與人才培養(yǎng),以產(chǎn)業(yè)和技術的最新發(fā)展倒逼人才培養(yǎng)模式改革,梯度培養(yǎng)卓越工程師、現(xiàn)場工程師、技術人員和產(chǎn)業(yè)工人,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
三是強化創(chuàng)新驅動。以產(chǎn)教聯(lián)盟建設為牽引,加快構建龍頭企業(yè)牽頭、院校所支撐、各類創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)合開展核心技術創(chuàng)新和攻關,為企業(yè)紓困解難,推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向高端延伸。
四是強化擴大開放。適應科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮,推動職業(yè)技術教育優(yōu)化提升,深度參與國際職業(yè)教育交流與合作,打造魯班工坊建設樣板,持續(xù)致力于中國職業(yè)教育改革創(chuàng)新,為世界提供中國職業(yè)教育方案。
天津之約,應者云集。迎五洲客,計天下利。我們努力把大會辦成一屆精彩紛呈的盛會,以熱情好客展現(xiàn)天津人民的真誠友善,以交流互鑒增進世界各國人民的友誼,以開放包容為世界職業(yè)教育發(fā)展分享方案、貢獻智慧、匯聚力量,為各國經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供人力資源支撐和技術服務支撐,推動高質量共建“一帶一路”,使更多國家和人民獲得發(fā)展機會和實惠。
謝謝大家,報告完畢。
我們也是充分借鑒國內(nèi)外技能大賽的一些成功做法和經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新辦賽新模式、新機制,形成了諸多的特色和亮點。第一,國際參賽覆蓋面比較廣,借助職業(yè)院校的國際合作項目,和“走出去”企業(yè)的力量,面向世界,廣泛邀請了國內(nèi)外的院校來參賽,現(xiàn)在共有來自亞洲、歐洲、非洲、南美洲、北美洲五大洲一百多個國家、三百多所學校、一千多名選手參賽,成為目前來講是參賽國家數(shù)量最多的世界職業(yè)院校技能大賽。
第二,創(chuàng)新比賽形式。這次賽事設了兩個賽區(qū),一個是天津賽區(qū),一個是江西賽區(qū),這兩個賽區(qū)同時舉辦,還是以線上賽場、線下賽點的形式開展的,并且通過建立線上直播賽場,設置參賽學校線下賽點,還有國際賽隊超時空的同臺競技方式進行比賽。在參賽方式上,我們也做了一些創(chuàng)新,創(chuàng)造性地推出了中外選手可以手拉手組建參賽隊,也分成了中外聯(lián)合組隊,中方和外方選手各自在本國參賽,和中外混合編隊,也就是中方和外方選手混合編隊在中國比賽,這兩種,以隊為單位比賽和獲獎,創(chuàng)造了更多國內(nèi)外師生深入學習、交流、合作、共融的機會。
第三,面向產(chǎn)業(yè)與增進人文交流設置賽項。賽項是兩類,一類是競賽類的,一類是展演類的。競賽類的主要是聚焦高端制造類、數(shù)字經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術等,開設了涉及裝備制造、電子與信息、交通運輸、財經(jīng)商貿(mào)、能源動力與材料等領域的五個競賽單元、十五個賽項,積極創(chuàng)設真實生產(chǎn)背景下的工程化、實踐化、創(chuàng)新型、項目式的競賽環(huán)境和條件,有效對接現(xiàn)代技術革新,順應世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。除了競賽類以外,我們也設置了展演類的賽項,主要是設置了中國制造與傳統(tǒng)文化、能工巧匠、中華非遺文化等三個單元八個賽項,傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化,促進中外人文交流。
我介紹到這里。
下一步,我們將本著自愿、平等、互利、共贏的原則推動聯(lián)盟籌建工作,連通政、校、行、企合作伙伴,引領帶動更廣泛、更深入、更有效的交流合作,分享展示職教領域最新成果和最佳實踐,共同提升職業(yè)技術教育質量和適應性,為各國經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供人力資源支撐和技術服務。相信通過我們共同的努力,世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟將逐步建設成集產(chǎn)學研用為一體的職業(yè)教育國際交流合作的新平臺。謝謝。
一是助力技能人才培養(yǎng)國際合作。伴隨中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”、服務共建“一帶一路”,中國在職業(yè)教育方面與70多個國家和國際組織建立了穩(wěn)定的合作關系,與19個國家和地區(qū)共同合作建設了20家魯班工坊,在40多個國家和地區(qū)開設“中文+職業(yè)教育”特色項目,培養(yǎng)了大批懂中文、熟悉中華傳統(tǒng)文化、當?shù)刂匈Y企業(yè)急需的本土人才,并幫助“一帶一路”國家培養(yǎng)技術技能人才,助力合作國家工業(yè)化進程。
二是全方位推動技術文化交流。中國積極參與世界技能大賽,以賽會友。面向歐洲地區(qū),打造中歐“雙元制”產(chǎn)教融合平臺,加強與德國、法國、瑞士等歐洲相關行業(yè)領域優(yōu)質企業(yè)職教合作,推動成立“中國—中東歐國家職業(yè)院校產(chǎn)教聯(lián)盟”。面向非洲地區(qū),啟動“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”,合作成立“中非職教合作聯(lián)合會”;面向東南亞地區(qū),實施“中國—東盟雙百職校強強合作旗艦計劃”。2022年,教育部主辦金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟大會,成立金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟,舉辦金磚國家職業(yè)技能大賽,積極推動金磚國家加強職業(yè)教育領域交流對話。
作為構建人類命運共同體的重要力量,職業(yè)教育肩負時代所賦予的機遇和使命,為各國促進民生、謀發(fā)展提供了新的支撐。即將召開的世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會,將建立起后疫情時代職業(yè)教育國際合作縱深發(fā)展的重要機制,將增強全球職業(yè)教育國際交流合作,塑造中國全方位開放的新格局。
大會邀請發(fā)出以后,受到了世界各國的積極響應。截止目前,已有來自123個國家和地區(qū)的代表報名參加大會及其配套活動。其中,有來自瑞士、新加坡、阿根廷、巴西等25個國家的教育部長,埃塞俄比亞、愛爾蘭、加納等15個國家的駐華大使,聯(lián)合國教科文組織、國際電信聯(lián)盟等17個國際組織的負責人或代表都將通過線上或線下形式出席大會。此次大會必將推動全球職業(yè)教育界和產(chǎn)業(yè)界深度融合,擴大國際產(chǎn)能合作,助力各國經(jīng)濟社會發(fā)展。謝謝。
來源:教育部網(wǎng)站
]]>職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。黨的十八大以來,我國職業(yè)教育取得了巨大成就,但也存在一些不容忽視的問題。在一次職業(yè)教育座談會上,幾位基層教育工作者談到職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)難問題時坦言,“一些職業(yè)院校畢業(yè)生專科不專、職業(yè)不精是很多企業(yè)避而不用的主要原因”“職業(yè)教育是面向市場的就業(yè)教育,只有突出市場需求的引導作用,讓職業(yè)教育與勞動就業(yè)緊密攜手,才能充分發(fā)揮職業(yè)教育的潛力與優(yōu)勢,提升職業(yè)教育的社會認可度和吸引力?!?/p>
眼下,隨著我國產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟結構調(diào)整步伐的加快,特別是人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術在生產(chǎn)中的深度應用,各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越為強烈。增強職業(yè)教育適應性,讓職業(yè)教育與勞動就業(yè)緊密攜手,愈發(fā)顯得緊迫和重要。
讓職業(yè)教育與勞動就業(yè)緊密攜手,最關鍵的是要堅持面向市場、促進就業(yè)的辦學方向。我國職業(yè)教育先驅黃炎培先生曾經(jīng)說過:“辦職業(yè)學校最大的難關,就是學生出路。無論學校辦得那么好,要是第一班畢業(yè)生沒有出路,以后招生就困難了。萬一第二班再沒有出路,從此沒有人上門了?!边@句話對今天的職業(yè)教育仍然適用?!俺隹跁?,入口旺”,讓學生充分就業(yè)是辦好職業(yè)教育的關鍵所在。如今,凡是辦得好的職業(yè)院校,無不把面向市場、促進就業(yè)放在突出位置。近幾年,山東等地一些職業(yè)學校招生報名火爆,一些高分學生主動選擇接受職業(yè)教育,學習技術技能,一個很重要的原因,就是這些職業(yè)學校的畢業(yè)生不僅就業(yè)率高,而且就業(yè)質量也比較好,有的學生甚至還沒畢業(yè),就被一些知名企業(yè)“預定”了。
讓職業(yè)教育與勞動就業(yè)緊密攜手,須著力在產(chǎn)教融合、校企合作上多下功夫。被視為德國經(jīng)濟發(fā)展“秘密武器”的德國“雙元制”職業(yè)教育模式,最值得學習借鑒的便是深度的產(chǎn)教融合、校企合作。近些年,我國職業(yè)教育中向對口產(chǎn)業(yè)輸送人才的各類“訂單班”很受歡迎,以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學徒制,更是得到了人們的青睞和好評。實踐表明,職業(yè)教育唯有深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,才能破解企業(yè)招不到人、學生就不了業(yè)的結構性難題,形成人才培養(yǎng)與社會需求的良性循環(huán)。
讓職業(yè)教育與勞動就業(yè)緊密攜手,更加需要注重立德樹人,培育勞模精神、勞動精神、工匠精神。“終身之計,莫如樹人;育人之本,莫如鑄魂?!睆拿刻焱瓿蓡我簧踔量菰锏匿S削動作8000余次,不斷提升打磨精度的80后航空工業(yè)首席技能專家方文墨,到為了砌好一面墻,會推倒重來多次,從砌墻工成長為世界技能大賽獲獎者的95后工匠鄒彬,我們看到的不僅是高超精湛的技術,更有執(zhí)著專注、精益求精和敬業(yè)守責、吃苦耐勞的精神品格。加強現(xiàn)代職業(yè)教育,更要把立德樹人融入教育教學各個環(huán)節(jié),積極引導學生堅定理想信念,明確奮斗目標,培育學生精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神和互助合作、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的勞動態(tài)度,著力將學生的價值觀聚焦到干一行愛一行、干一行專一行的執(zhí)著與堅守上來。
職業(yè)教育既關國計也是民生。讓職業(yè)教育與勞動就業(yè)緊密攜手,必將迸發(fā)出更為強勁的生機和活力,培養(yǎng)出更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。
來源:光明日報
]]>職業(yè)教育在新時代促進人的全面發(fā)展中大有作為
習近平總書記在《扎實推動共同富?!芬晃闹卸啻翁岬酱龠M人的全面發(fā)展,鮮明提出促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的,要求促進人民精神生活共同富裕。教育最根本的價值是培養(yǎng)人,職業(yè)教育貫穿了人就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富各個階段,客觀上使人們獲得了終身教育機會,為人的全面發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎和條件,已成為促進人的發(fā)展的重要手段。
在新發(fā)展階段,現(xiàn)代人的全面發(fā)展已被賦予新的內(nèi)涵意蘊,這對職業(yè)教育提出了新的挑戰(zhàn)和要求。盡管我國目前已建成了世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,但“規(guī)模最大”并不代表質量一定優(yōu)。在共同富裕價值導引下,人的自我價值和全面發(fā)展得到更大程度的激發(fā),物質和精神都要同富裕、同提升,這要求我們首先要改革職業(yè)教育培養(yǎng)理念和觀念。
要培養(yǎng)現(xiàn)代學生良好的職業(yè)道德和科學的職業(yè)觀,使其學會與他人和諧相處、與社會和諧融入、與國家發(fā)展和諧共進;要教育學生掌握過硬的一般勞動技能和特殊技術技能,堅定個人職業(yè)取向,學一行精一行;要注重學生的職業(yè)價值提升,從專業(yè)能力、方法能力和社會能力三方面不斷提高其綜合職業(yè)能力,特別要激發(fā)其積極適應科學技術新變革、善于在發(fā)展變化中主動應對求變的能力;要根據(jù)學生的能力、智力、興趣、愛好、性格、氣質和技術技能特長水平等,充分挖掘其潛能潛質,真正把他們培養(yǎng)成共同富裕社會所需要、有尊嚴、全面發(fā)展、精神生活同富有的高品質技術技能人才,既“富口袋”也“富腦袋”。
職業(yè)教育在“做大蛋糕”、服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中大有作為
促進共同富裕要靠高質量發(fā)展,要把“做大”蛋糕和“分好”蛋糕結合起來。現(xiàn)代職業(yè)教育因培養(yǎng)目標具有職業(yè)定向性、教育教學具有實踐性、服務面向具有區(qū)域性、畢業(yè)學生具有雙證性等多元特征,與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構更緊密相關,有助于推動產(chǎn)業(yè)轉型升級和區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,從而不斷夯實共同富裕的物質基礎,助力把“蛋糕”做大做強。
當前,全國職業(yè)學校已開設1300余個專業(yè)和10余萬個專業(yè)點,基本覆蓋了國民經(jīng)濟各領域,有力支撐我國成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家,不斷增強共同富裕的物質保障條件。同時,目前職業(yè)教育發(fā)展與共同富裕要求的經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級要求不匹配的矛盾依然嚴峻,迫切需要深化供給側結構性改革。
要深化產(chǎn)教融合、校企合作創(chuàng)新,瞄準共同富裕經(jīng)濟目標任務和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方向,深入推進課程體系、育人方式、辦學模式、管理體制改革;要穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,建設一批高水平職業(yè)院校和專業(yè);要進一步加強“雙師型”教師隊伍建設,加快創(chuàng)建高水平、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合實習實訓基地,積極探索中國特色學徒制,讓職業(yè)教育在做大做強共同富裕“蛋糕”、服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中大顯身手更有作為。
職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中大有作為
習近平總書記強調(diào),促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村,并明確要求全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村居民勤勞致富。要實現(xiàn)這些目標,重要的是讓更多低收入農(nóng)民和城鎮(zhèn)化新市民有能力參與創(chuàng)造財富,提高其勞動生產(chǎn)率,在這些方面職業(yè)教育應當也確實大有作為。
城市化發(fā)展進程中,離不開白領,也少不了快遞員、家政工,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,伴隨農(nóng)業(yè)科技進步,農(nóng)民也要轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式,這些都需要職業(yè)教育和培訓。目前看來,布局不合理、資源使用效率低、與城鄉(xiāng)勞動力市場不銜接等問題導致職業(yè)教育對鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化的貢獻還不夠充分,急需改革創(chuàng)新。
要做好頂層設計布局,對促進共同富裕階段性任務以及實施鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略所需技術技能人才總量、專業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)體系等做好周期性布局安排;要打通政策堵點,實現(xiàn)職業(yè)教育政策與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相關政策的交互融通;要整合教育資源,出臺專項政策支持優(yōu)質職業(yè)教育資源向欠發(fā)達地區(qū)、縣域和農(nóng)村傾斜;要加大支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育,組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,同時組織進城新市民以及各類轉崗、再就業(yè)人員等接受職業(yè)教育和技能訓練,使其更好服務城鄉(xiāng)發(fā)展和提升致富能力。
職業(yè)教育在防止階層固化、擴大中等收入群體中大有作為
習近平總書記明確鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,防止社會階層固化,暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機會。同時明確提出擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,還要求抓住重點、精準施策,推動高校畢業(yè)生、技術工人、中小企業(yè)主和個體工商戶、進城農(nóng)民工等重點人群邁入中等收入行列。這些群體要致富、要“變低為中”“提低擴中”無不與職業(yè)教育有不同程度的關聯(lián)。
當前,直接促進中產(chǎn)階層比例增長的主要渠道有市場、專業(yè)技術和正式教育三種形式,而職業(yè)教育與它們都密切相關,主要表現(xiàn)為通過提升技術技能人才綜合素質素養(yǎng),促進社會階層流動,防止階層固化,打通向上通道。同時,目前我國職業(yè)院校70%以上學生來自農(nóng)村,“職教一人,就業(yè)一人,脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式。但這些距實現(xiàn)共同富裕要求的中等收入群體翻一番的目標還任重道遠,必須創(chuàng)新思路和機制,更好發(fā)揮職業(yè)教育作為人力資源開發(fā)重要來源、擴增中等收入群體重要載體的作用。
首先,要堅持目標、問題和社會導向,前瞻規(guī)劃與科學測算全國和區(qū)域“提低擴中”人群規(guī)模、層次結構,優(yōu)化培養(yǎng)培訓機制方式。其次,要落實“抓住重點、精準施策”要求,對高校畢業(yè)生,除了更注重培養(yǎng)質量,還要學有專長、學有所用、技不壓身;對技術工人要加大培養(yǎng)力度,提高工資待遇,使其早日成為中等收入群體的重要組成部分;中小企業(yè)主和個體工商戶是創(chuàng)業(yè)致富的重要群體,進城農(nóng)民工也是中等收入群體的重要來源,要依托中高職院校專業(yè)優(yōu)勢,廣泛開展針對性、多層次的職業(yè)技能培訓,幫其快速就業(yè)或提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓展增收致富渠道,有序邁入中等收入行列。再其次,要落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定的職校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會等要求,加快出臺實施相關政策保障機制,確保各類接受職業(yè)教育的人員在邁入中等收入群體的路上沒有障礙,平等就業(yè),公平競爭,滿懷認同地朝著共同富裕目標扎實邁進。
來源:中國教育報
]]>懷進鵬指出,習近平總書記高度重視職業(yè)教育,強調(diào)職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。近年來,貴州省委、省政府大力推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,取得了顯著成效。下一步,要增強職業(yè)教育適應性,加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,深度適應社會轉型,深度匹配產(chǎn)業(yè)升級,加快提升職業(yè)教育辦學質量。要高度重視促進學生全面發(fā)展,優(yōu)化職業(yè)教育“生態(tài)雨林”,豐富課程體系,增強人文教育培養(yǎng)人文精神,有力引導學生自立自強,構建以能力、效果為導向的人才培養(yǎng)體系。要建設高質量的職教師資隊伍,著重打造和培育高素質“雙師型”教師隊伍,弘揚“讓學生出彩”的職業(yè)理想,增強職教教師榮耀感、獲得感、幸福感。
懷進鵬強調(diào),黨中央國務院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,習近平總書記多次作出重要指示批示,我們要進一步統(tǒng)一思想,以只爭朝夕的狀態(tài)全力做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
一是壓實責任,切實強化穩(wěn)就業(yè)政治擔當。把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入地方黨委和政府重要議事日程和重點關注事項,指導高校落實“機構、場地、人員、經(jīng)費”四到位,夯實就業(yè)工作的組織基礎和條件保障。
二是壓茬推進,確保政策性崗位盡早落實。加快完成各類升學考試,組織好中小學等教師招聘,用好基層就業(yè)空間,協(xié)助做好國企招聘,做好大學生征兵工作。
三是持續(xù)跟進,做好“有溫度”“不斷線”的指導服務。把關心關愛融入畢業(yè)生就業(yè)服務全過程,幫助未就業(yè)畢業(yè)生緩解焦慮情緒,用好“國家24365大學生就業(yè)服務平臺”和各地各高校招聘平臺,持續(xù)舉辦好網(wǎng)絡專場招聘活動。
四是兜住底線,深入細致開展困難群體幫扶。落實“一人一檔”“一生一策”幫扶機制,逐一做好困難畢業(yè)生就業(yè)進展動態(tài)登記。
五是嚴守紀律,確保就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。要嚴格落實就業(yè)統(tǒng)計責任制,認真開展就業(yè)數(shù)據(jù)自查以及省級核查,嚴肅追究造假責任。
六是主動防范,確保離校前后校園安全穩(wěn)定。加強正面宣傳,做好風險防控。
在貴期間,懷進鵬深入貴陽一中李端棻中學、中國航天科工集團第十研究院、貴州大學、貴州吉利汽車制造有限公司等實地考察“雙減”工作、職業(yè)教育、高校畢業(yè)生就業(yè)有關情況。
貴州、湖南、廣西、重慶、四川、云南6?。▍^(qū)、市)省級教育行政部門負責人參加了高校畢業(yè)生就業(yè)工作調(diào)研座談會。
來源:教育部政務新媒體微言教育
]]>【來源:轉載】
(1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過?2022年4月20日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議修訂)
目??錄
第一章?總??則
第二章?職業(yè)教育體系
第三章?職業(yè)教育的實施
第四章?職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構
第五章?職業(yè)教育的教師與受教育者
第六章?職業(yè)教育的保障
第七章?法律責任
第八章?附??則
第一章?總??則
第一條?為了推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,提高勞動者素質和技術技能水平,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),建設教育強國、人力資源強國和技能型社會,推進社會主義現(xiàn)代化建設,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條?本法所稱職業(yè)教育,是指為了培養(yǎng)高素質技術技能人才,使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學文化與專業(yè)知識、技術技能等職業(yè)綜合素質和行動能力而實施的教育,包括職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓。
機關、事業(yè)單位對其工作人員實施的專門培訓由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。
第三條?職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。
國家大力發(fā)展職業(yè)教育,推進職業(yè)教育改革,提高職業(yè)教育質量,增強職業(yè)教育適應性,建立健全適應社會主義市場經(jīng)濟和社會發(fā)展需要、符合技術技能人才成長規(guī)律的職業(yè)教育制度體系,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。
第四條?職業(yè)教育必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義辦學方向,貫徹國家的教育方針,堅持立德樹人、德技并修,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持面向市場、促進就業(yè),堅持面向實踐、強化能力,堅持面向人人、因材施教。
實施職業(yè)教育應當弘揚社會主義核心價值觀,對受教育者進行思想政治教育和職業(yè)道德教育,培育勞模精神、勞動精神、工匠精神,傳授科學文化與專業(yè)知識,培養(yǎng)技術技能,進行職業(yè)指導,全面提高受教育者的素質。
第五條?公民有依法接受職業(yè)教育的權利。
第六條?職業(yè)教育實行政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導、校企合作、社會參與。
第七條?各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、技術優(yōu)化升級等整體部署、統(tǒng)籌實施。
第八條?國務院建立職業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國職業(yè)教育工作。
國務院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。國務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關部門在國務院規(guī)定的職責范圍內(nèi),分別負責有關的職業(yè)教育工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領導,明確設區(qū)的市、縣級人民政府職業(yè)教育具體工作職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展,組織開展督導評估。
縣級以上地方人民政府有關部門應當加強溝通配合,共同推進職業(yè)教育工作。
第九條?國家鼓勵發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育,推進多元辦學,支持社會力量廣泛、平等參與職業(yè)教育。
國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學主體作用,推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵企業(yè)舉辦高質量職業(yè)教育。
有關行業(yè)主管部門、工會和中華職業(yè)教育社等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等應當依法履行實施職業(yè)教育的義務,參與、支持或者開展職業(yè)教育。
第十條?國家采取措施,大力發(fā)展技工教育,全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質。
國家采取措施,支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育,組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)高素質鄉(xiāng)村振興人才。
國家采取措施,扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。
國家采取措施,組織各類轉崗、再就業(yè)、失業(yè)人員以及特殊人群等接受各種形式的職業(yè)教育,扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。
國家保障婦女平等接受職業(yè)教育的權利。
第十一條?實施職業(yè)教育應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結合職業(yè)分類、職業(yè)標準、職業(yè)發(fā)展需求,制定教育標準或者培訓方案,實行學歷證書及其他學業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書制度。
國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。
第十二條?國家采取措施,提高技術技能人才的社會地位和待遇,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。
國家對在職業(yè)教育工作中做出顯著成績的單位和個人按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
每年5月的第二周為職業(yè)教育活動周。
第十三條?國家鼓勵職業(yè)教育領域的對外交流與合作,支持引進境外優(yōu)質資源發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵有條件的職業(yè)教育機構赴境外辦學,支持開展多種形式的職業(yè)教育學習成果互認。
第二章?職業(yè)教育體系
第十四條?國家建立健全適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,產(chǎn)教深度融合,職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并重,職業(yè)教育與普通教育相互融通,不同層次職業(yè)教育有效貫通,服務全民終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
國家優(yōu)化教育結構,科學配置教育資源,在義務教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十五條?職業(yè)學校教育分為中等職業(yè)學校教育、高等職業(yè)學校教育。
中等職業(yè)學校教育由高級中等教育層次的中等職業(yè)學校(含技工學校)實施。
高等職業(yè)學校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學校和普通高等學校實施。根據(jù)高等職業(yè)學校設置制度規(guī)定,將符合條件的技師學院納入高等職業(yè)學校序列。
其他學校、教育機構或者符合條件的企業(yè)、行業(yè)組織按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,可以實施相應層次的職業(yè)學校教育或者提供納入人才培養(yǎng)方案的學分課程。
第十六條?職業(yè)培訓包括就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓及其他職業(yè)性培訓,可以根據(jù)實際情況分級分類實施。
職業(yè)培訓可以由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學校實施。
其他學?;蛘呓逃龣C構以及企業(yè)、社會組織可以根據(jù)辦學能力、社會需求,依法開展面向社會的、多種形式的職業(yè)培訓。
第十七條?國家建立健全各級各類學校教育與職業(yè)培訓學分、資歷以及其他學習成果的認證、積累和轉換機制,推進職業(yè)教育國家學分銀行建設,促進職業(yè)教育與普通教育的學習成果融通、互認。
軍隊職業(yè)技能等級納入國家職業(yè)資格認證和職業(yè)技能等級評價體系。
第十八條?殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機構實施外,各級各類職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關規(guī)定接納殘疾學生,并加強無障礙環(huán)境建設,為殘疾學生學習、生活提供必要的幫助和便利。
國家采取措施,支持殘疾人教育機構、職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構及其他教育機構開展或者聯(lián)合開展殘疾人職業(yè)教育。
從事殘疾人職業(yè)教育的特殊教育教師按照規(guī)定享受特殊教育津貼。
第十九條?縣級以上人民政府教育行政部門應當鼓勵和支持普通中小學、普通高等學校,根據(jù)實際需要增加職業(yè)教育相關教學內(nèi)容,進行職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗,開展職業(yè)規(guī)劃指導、勞動教育,并組織、引導職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)和行業(yè)組織等提供條件和支持。
第三章?職業(yè)教育的實施
第二十條?國務院教育行政部門會同有關部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和職業(yè)教育特點,組織制定、修訂職業(yè)教育專業(yè)目錄,完善職業(yè)教育教學等標準,宏觀管理指導職業(yè)學校教材建設。
第二十一條?縣級以上地方人民政府應當舉辦或者參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構,對社會力量依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構給予指導和扶持。
國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要,采取措施,大力發(fā)展先進制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè),支持高水平職業(yè)學校、專業(yè)建設。
國家采取措施,加快培養(yǎng)托育、護理、康養(yǎng)、家政等方面技術技能人才。
第二十二條?縣級人民政府可以根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,設立職業(yè)教育中心學校,開展多種形式的職業(yè)教育,實施實用技術培訓。
教育行政部門可以委托職業(yè)教育中心學校承擔教育教學指導、教育質量評價、教師培訓等職業(yè)教育公共管理和服務工作。
第二十三條?行業(yè)主管部門按照行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才需求加強對職業(yè)教育的指導,定期發(fā)布人才需求信息。
行業(yè)主管部門、工會和中華職業(yè)教育社等群團組織、行業(yè)組織可以根據(jù)需要,參與制定職業(yè)教育專業(yè)目錄和相關職業(yè)教育標準,開展人才需求預測、職業(yè)生涯發(fā)展研究及信息咨詢,培育供需匹配的產(chǎn)教融合服務組織,舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構,組織、協(xié)調(diào)、指導相關企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
第二十四條?企業(yè)應當根據(jù)本單位實際,有計劃地對本單位的職工和準備招用的人員實施職業(yè)教育,并可以設置專職或者兼職實施職業(yè)教育的崗位。
企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定實行培訓上崗制度。企業(yè)招用的從事技術工種的勞動者,上崗前必須進行安全生產(chǎn)教育和技術培訓;招用的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定職業(yè)(工種)的勞動者,必須經(jīng)過培訓并依法取得職業(yè)資格或者特種作業(yè)資格。
企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應當納入企業(yè)社會責任報告。
第二十五條?企業(yè)可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素,舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
第二十六條?國家鼓勵、指導、支持企業(yè)和其他社會力量依法舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
地方各級人民政府采取購買服務,向學生提供助學貸款、獎助學金等措施,對企業(yè)和其他社會力量依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構予以扶持;對其中的非營利性職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構還可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施,參照同級同類公辦學校生均經(jīng)費等相關經(jīng)費標準和支持政策給予適當補助。
第二十七條?對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作,在提升技術技能人才培養(yǎng)質量、促進就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè),按照規(guī)定給予獎勵;對符合條件認定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的,按照規(guī)定給予金融、財政、土地等支持,落實教育費附加、地方教育附加減免及其他稅費優(yōu)惠。
第二十八條?聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的,舉辦者應當簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議,約定各方權利義務。
地方各級人民政府及行業(yè)主管部門支持社會力量依法參與聯(lián)合辦學,舉辦多種形式的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
行業(yè)主管部門、工會等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等委托學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育的,應當簽訂委托合同。
第二十九條?縣級以上人民政府應當加強職業(yè)教育實習實訓基地建設,組織行業(yè)主管部門、工會等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)等根據(jù)區(qū)域或者行業(yè)職業(yè)教育的需要建設高水平、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合實習實訓基地,為職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展實習實訓和企業(yè)開展培訓提供條件和支持。
第三十條?國家推行中國特色學徒制,引導企業(yè)按照崗位總量的一定比例設立學徒崗位,鼓勵和支持有技術技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)特別是產(chǎn)教融合型企業(yè)與職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展合作,對新招用職工、在崗職工和轉崗職工進行學徒培訓,或者與職業(yè)學校聯(lián)合招收學生,以工學結合的方式進行學徒培養(yǎng)。有關企業(yè)可以按照規(guī)定享受補貼。
企業(yè)與職業(yè)學校聯(lián)合招收學生,以工學結合的方式進行學徒培養(yǎng)的,應當簽訂學徒培養(yǎng)協(xié)議。
第三十一條?國家鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā),將新技術、新工藝、新理念納入職業(yè)學校教材,并可以通過活頁式教材等多種方式進行動態(tài)更新;支持運用信息技術和其他現(xiàn)代化教學方式,開發(fā)職業(yè)教育網(wǎng)絡課程等學習資源,創(chuàng)新教學方式和學校管理方式,推動職業(yè)教育信息化建設與融合應用。
第三十二條?國家通過組織開展職業(yè)技能競賽等活動,為技術技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺,持續(xù)培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠。
第四章?職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構
第三十三條?職業(yè)學校的設立,應當符合下列基本條件:
(一)有組織機構和章程;
(二)有合格的教師和管理人員;
(三)有與所實施職業(yè)教育相適應、符合規(guī)定標準和安全要求的教學及實習實訓場所、設施、設備以及課程體系、教育教學資源等;
(四)有必備的辦學資金和與辦學規(guī)模相適應的穩(wěn)定經(jīng)費來源。
設立中等職業(yè)學校,由縣級以上地方人民政府或者有關部門按照規(guī)定的權限審批;設立實施??茖哟谓逃母叩嚷殬I(yè)學校,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,報國務院教育行政部門備案;設立實施本科及以上層次教育的高等職業(yè)學校,由國務院教育行政部門審批。
專科層次高等職業(yè)學校設置的培養(yǎng)高端技術技能人才的部分專業(yè),符合產(chǎn)教深度融合、辦學特色鮮明、培養(yǎng)質量較高等條件的,經(jīng)國務院教育行政部門審批,可以實施本科層次的職業(yè)教育。
第三十四條?職業(yè)培訓機構的設立,應當符合下列基本條件:
(一)有組織機構和管理制度;
(二)有與培訓任務相適應的課程體系、教師或者其他授課人員、管理人員;
(三)有與培訓任務相適應、符合安全要求的場所、設施、設備;
(四)有相應的經(jīng)費。
職業(yè)培訓機構的設立、變更和終止,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條?公辦職業(yè)學校實行中國共產(chǎn)黨職業(yè)學校基層組織領導的校長負責制,中國共產(chǎn)黨職業(yè)學?;鶎咏M織按照中國共產(chǎn)黨章程和有關規(guī)定,全面領導學校工作,支持校長獨立負責地行使職權。民辦職業(yè)學校依法健全決策機制,強化學校的中國共產(chǎn)黨基層組織政治功能,保證其在學校重大事項決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。
校長全面負責本學校教學、科學研究和其他行政管理工作。校長通過校長辦公會或者校務會議行使職權,依法接受監(jiān)督。
職業(yè)學??梢酝ㄟ^咨詢、協(xié)商等多種形式,聽取行業(yè)組織、企業(yè)、學校畢業(yè)生等方面代表的意見,發(fā)揮其參與學校建設、支持學校發(fā)展的作用。
第三十六條?職業(yè)學校應當依法辦學,依據(jù)章程自主管理。
職業(yè)學校在辦學中可以開展下列活動:
(一)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,依法自主設置專業(yè);
(二)基于職業(yè)教育標準制定人才培養(yǎng)方案,依法自主選用或者編寫專業(yè)課程教材;
(三)根據(jù)培養(yǎng)技術技能人才的需要,自主設置學習制度,安排教學過程;
(四)在基本學制基礎上,適當調(diào)整修業(yè)年限,實行彈性學習制度;
(五)依法自主選聘專業(yè)課教師。
第三十七條?國家建立符合職業(yè)教育特點的考試招生制度。
中等職業(yè)學??梢园凑諊矣嘘P規(guī)定,在有關專業(yè)實行與高等職業(yè)學校教育的貫通招生和培養(yǎng)。
高等職業(yè)學??梢园凑諊矣嘘P規(guī)定,采取文化素質與職業(yè)技能相結合的考核方式招收學生;對有突出貢獻的技術技能人才,經(jīng)考核合格,可以破格錄取。
省級以上人民政府教育行政部門會同同級人民政府有關部門建立職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺,匯總發(fā)布實施職業(yè)教育的學校及其專業(yè)設置、招生情況等信息,提供查詢、報考等服務。
第三十八條?職業(yè)學校應當加強校風學風、師德師風建設,營造良好學習環(huán)境,保證教育教學質量。
第三十九條?職業(yè)學校應當建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進機制,采取多種形式為學生提供職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)體驗、求職指導等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
第四十條?職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育應當注重產(chǎn)教融合,實行校企合作。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以通過與行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等共同舉辦職業(yè)教育機構、組建職業(yè)教育集團、開展訂單培養(yǎng)等多種形式進行合作。
國家鼓勵職業(yè)學校在招生就業(yè)、人才培養(yǎng)方案制定、師資隊伍建設、專業(yè)規(guī)劃、課程設置、教材開發(fā)、教學設計、教學實施、質量評價、科學研究、技術服務、科技成果轉化以及技術技能創(chuàng)新平臺、專業(yè)化技術轉移機構、實習實訓基地建設等方面,與相關行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等建立合作機制。開展合作的,應當簽訂協(xié)議,明確雙方權利義務。
第四十一條?職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展校企合作、提供社會服務或者以實習實訓為目的舉辦企業(yè)、開展經(jīng)營活動取得的收入用于改善辦學條件;收入的一定比例可以用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬,也可以作為績效工資來源,符合國家規(guī)定的可以不受績效工資總量限制。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構實施前款規(guī)定的活動,符合國家有關規(guī)定的,享受相關稅費優(yōu)惠政策。
第四十二條?職業(yè)學校按照規(guī)定的收費標準和辦法,收取學費和其他必要費用;符合國家規(guī)定條件的,應當予以減免;不得以介紹工作、安排實習實訓等名義違法收取費用。
職業(yè)培訓機構、職業(yè)學校面向社會開展培訓的,按照國家有關規(guī)定收取費用。
第四十三條?職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當建立健全教育質量評價制度,吸納行業(yè)組織、企業(yè)等參與評價,并及時公開相關信息,接受教育督導和社會監(jiān)督。
縣級以上人民政府教育行政部門應當會同有關部門、行業(yè)組織建立符合職業(yè)教育特點的質量評價體系,組織或者委托行業(yè)組織、企業(yè)和第三方專業(yè)機構,對職業(yè)學校的辦學質量進行評估,并將評估結果及時公開。
職業(yè)教育質量評價應當突出就業(yè)導向,把受教育者的職業(yè)道德、技術技能水平、就業(yè)質量作為重要指標,引導職業(yè)學校培養(yǎng)高素質技術技能人才。
有關部門應當按照各自職責,加強對職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的監(jiān)督管理。
第五章?職業(yè)教育的教師與受教育者
第四十四條?國家保障職業(yè)教育教師的權利,提高其專業(yè)素質與社會地位。
縣級以上人民政府及其有關部門應當將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)培訓工作納入教師隊伍建設規(guī)劃,保證職業(yè)教育教師隊伍適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。
第四十五條?國家建立健全職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓體系。
各級人民政府應當采取措施,加強職業(yè)教育教師專業(yè)化培養(yǎng)培訓,鼓勵設立專門的職業(yè)教育師范院校,支持高等學校設立相關專業(yè),培養(yǎng)職業(yè)教育教師;鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓。
產(chǎn)教融合型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)應當安排一定比例的崗位,接納職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構教師實踐。
第四十六條?國家建立健全符合職業(yè)教育特點和發(fā)展要求的職業(yè)學校教師崗位設置和職務(職稱)評聘制度。
職業(yè)學校的專業(yè)課教師(含實習指導教師)應當具有一定年限的相應工作經(jīng)歷或者實踐經(jīng)驗,達到相應的技術技能水平。
具備條件的企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營管理和專業(yè)技術人員,以及其他有專業(yè)知識或者特殊技能的人員,經(jīng)教育教學能力培訓合格的,可以擔任職業(yè)學校的專職或者兼職專業(yè)課教師;取得教師資格的,可以根據(jù)其技術職稱聘任為相應的教師職務。取得職業(yè)學校專業(yè)課教師資格可以視情況降低學歷要求。
第四十七條?國家鼓勵職業(yè)學校聘請技能大師、勞動模范、能工巧匠、非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人等高技能人才,通過擔任專職或者兼職專業(yè)課教師、設立工作室等方式,參與人才培養(yǎng)、技術開發(fā)、技能傳承等工作。
第四十八條?國家制定職業(yè)學校教職工配備基本標準。省、自治區(qū)、直轄市應當根據(jù)基本標準,制定本地區(qū)職業(yè)學校教職工配備標準。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)教職工配備標準、辦學規(guī)模等,確定公辦職業(yè)學校教職工人員規(guī)模,其中一定比例可以用于支持職業(yè)學校面向社會公開招聘專業(yè)技術人員、技能人才擔任專職或者兼職教師。
第四十九條?職業(yè)學校學生應當遵守法律、法規(guī)和學生行為規(guī)范,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、職業(yè)精神和行為習慣,努力學習,完成規(guī)定的學習任務,按照要求參加實習實訓,掌握技術技能。
職業(yè)學校學生的合法權益,受法律保護。
第五十條?國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位安排實習崗位,接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的學生實習。接納實習的單位應當保障學生在實習期間按照規(guī)定享受休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、參加相關保險、接受職業(yè)技能指導等權利;對上崗實習的,應當簽訂實習協(xié)議,給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?/p>
職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構應當加強對實習實訓學生的指導,加強安全生產(chǎn)教育,協(xié)商實習單位安排與學生所學專業(yè)相匹配的崗位,明確實習實訓內(nèi)容和標準,不得安排學生從事與所學專業(yè)無關的實習實訓,不得違反相關規(guī)定通過人力資源服務機構、勞務派遣單位,或者通過非法從事人力資源服務、勞務派遣業(yè)務的單位或個人組織、安排、管理學生實習實訓。
第五十一條?接受職業(yè)學校教育,達到相應學業(yè)要求,經(jīng)學??己撕细竦?,取得相應的學業(yè)證書;接受職業(yè)培訓,經(jīng)職業(yè)培訓機構或者職業(yè)學??己撕细竦?,取得相應的培訓證書;經(jīng)符合國家規(guī)定的專門機構考核合格的,取得相應的職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書。
學業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書,按照國家有關規(guī)定,作為受教育者從業(yè)的憑證。
接受職業(yè)培訓取得的職業(yè)技能等級證書、培訓證書等學習成果,經(jīng)職業(yè)學校認定,可以轉化為相應的學歷教育學分;達到相應職業(yè)學校學業(yè)要求的,可以取得相應的學業(yè)證書。
接受高等職業(yè)學校教育,學業(yè)水平達到國家規(guī)定的學位標準的,可以依法申請相應學位。
第五十二條?國家建立對職業(yè)學校學生的獎勵和資助制度,對特別優(yōu)秀的學生進行獎勵,對經(jīng)濟困難的學生提供資助,并向艱苦、特殊行業(yè)等專業(yè)學生適當傾斜。國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整獎勵和資助標準。
國家支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織及公民個人按照國家有關規(guī)定設立職業(yè)教育獎學金、助學金,獎勵優(yōu)秀學生,資助經(jīng)濟困難的學生。
職業(yè)學校應當按照國家有關規(guī)定從事業(yè)收入或者學費收入中提取一定比例資金,用于獎勵和資助學生。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門應當完善職業(yè)學校資助資金管理制度,規(guī)范資助資金管理使用。
第五十三條?職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會。
高等職業(yè)學校和實施職業(yè)教育的普通高等學校應當在招生計劃中確定相應比例或者采取單獨考試辦法,專門招收職業(yè)學校畢業(yè)生。
各級人民政府應當創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。用人單位不得設置妨礙職業(yè)學校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術技能崗位人員時,應當明確技術技能要求,將技術技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位,可以適當降低學歷要求。
第六章?職業(yè)教育的保障
第五十四條?國家優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構,使職業(yè)教育經(jīng)費投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應,鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。
第五十五條?各級人民政府應當按照事權和支出責任相適應的原則,根據(jù)職業(yè)教育辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學質量等落實職業(yè)教育經(jīng)費,并加強預算績效管理,提高資金使用效益。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定本地區(qū)職業(yè)學校生均經(jīng)費標準或者公用經(jīng)費標準。職業(yè)學校舉辦者應當按照生均經(jīng)費標準或者公用經(jīng)費標準按時、足額撥付經(jīng)費,不斷改善辦學條件。不得以學費、社會服務收入沖抵生均撥款。
民辦職業(yè)學校舉辦者應當參照同層次職業(yè)學校生均經(jīng)費標準,通過多種渠道籌措經(jīng)費。
財政專項安排、社會捐贈指定用于職業(yè)教育的經(jīng)費,任何組織和個人不得挪用、克扣。
第五十六條?地方各級人民政府安排地方教育附加等方面的經(jīng)費,應當將其中可用于職業(yè)教育的資金統(tǒng)籌使用;發(fā)揮失業(yè)保險基金作用,支持職工提升職業(yè)技能。
第五十七條?各級人民政府加大面向農(nóng)村的職業(yè)教育投入,可以將農(nóng)村科學技術開發(fā)、技術推廣的經(jīng)費適當用于農(nóng)村職業(yè)培訓。
第五十八條?企業(yè)應當根據(jù)國務院規(guī)定的標準,按照職工工資總額一定比例提取和使用職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費可以用于舉辦職業(yè)教育機構、對本單位的職工和準備招用人員進行職業(yè)教育等合理用途,其中用于企業(yè)一線職工職業(yè)教育的經(jīng)費應當達到國家規(guī)定的比例。用人單位安排職工到職業(yè)學?;蛘呗殬I(yè)培訓機構接受職業(yè)教育的,應當在其接受職業(yè)教育期間依法支付工資,保障相關待遇。
企業(yè)設立具備生產(chǎn)與教學功能的產(chǎn)教融合實習實訓基地所發(fā)生的費用,可以參照職業(yè)學校享受相應的用地、公用事業(yè)費等優(yōu)惠。
第五十九條?國家鼓勵金融機構通過提供金融服務支持發(fā)展職業(yè)教育。
第六十條?國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織及公民個人對職業(yè)教育捐資助學,鼓勵境外的組織和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈,必須用于職業(yè)教育。
第六十一條?國家鼓勵和支持開展職業(yè)教育的科學技術研究、教材和教學資源開發(fā),推進職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門共建共享。
國家逐步建立反映職業(yè)教育特點和功能的信息統(tǒng)計和管理體系。
縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全職業(yè)教育服務和保障體系,組織、引導工會等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)、學校等開展職業(yè)教育研究、宣傳推廣、人才供需對接等活動。
第六十二條?新聞媒體和職業(yè)教育有關方面應當積極開展職業(yè)教育公益宣傳,弘揚技術技能人才成長成才典型事跡,營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會氛圍。
第七章?法律責任
第六十三條?在職業(yè)教育活動中違反《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國勞動法》等有關法律規(guī)定的,依照有關法律的規(guī)定給予處罰。
第六十四條?企業(yè)未依照本法規(guī)定對本單位的職工和準備招用的人員實施職業(yè)教育、提取和使用職工教育經(jīng)費的,由有關部門責令改正;拒不改正的,由縣級以上人民政府收取其應當承擔的職工教育經(jīng)費,用于職業(yè)教育。
第六十五條?職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構在職業(yè)教育活動中違反本法規(guī)定的,由教育行政部門或者其他有關部門責令改正;教育教學質量低下或者管理混亂,造成嚴重后果的,責令暫停招生、限期整頓;逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達不到要求的,吊銷辦學許可證或者責令停止辦學。
第六十六條?接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構學生實習的單位違反本法規(guī)定,侵害學生休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、參加相關保險、接受職業(yè)技能指導等權利的,依法承擔相應的法律責任。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構違反本法規(guī)定,通過人力資源服務機構、勞務派遣單位或者非法從事人力資源服務、勞務派遣業(yè)務的單位或個人組織、安排、管理學生實習實訓的,由教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的,按一萬元計算。
對前款規(guī)定的人力資源服務機構、勞務派遣單位或者非法從事人力資源服務、勞務派遣業(yè)務的單位或個人,由人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的,按一萬元計算。
第六十七條?教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門的工作人員違反本法規(guī)定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章?附??則
第六十八條?境外的組織和個人在境內(nèi)舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構,適用本法;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十九條?本法自2022年5月1日起施行。
在八一建軍節(jié)來臨之際,為營造“軍愛民、民擁軍、軍民魚水一家親”的良好社會氛圍,貴州省客車廠工會組織前來我校清鎮(zhèn)職教城鄉(xiāng)愁校區(qū),對貴州省貴陽市商貿(mào)學校、貴陽市汽車工業(yè)技術學校的退伍軍人進行了慰問。楊峰校長、馬莉校長、校黨支部書記劉巖及在校的全體退伍軍人教官對前來關心、慰問的貴州客車廠工會組織代表們表示熱烈的歡迎。

貴陽市汽車工業(yè)技術學校楊峰校長主持召開了慰問座談會,劉巖書記做了總結講話。校領導們代表貴州省貴陽市商貿(mào)學校、貴陽市汽車工業(yè)技術學校的全體退伍軍人教官和教職員工對慰問人員的到來表示衷心感謝。

座談會上,慰問人員和校領導們聽取了國防教育知識,溝通交流了學校退伍軍人們的工作、學習和生活情況,感謝他們?yōu)楸Pl(wèi)祖國、建設祖國做出的貢獻,對他們致以崇高的敬意,并表示節(jié)日的祝賀和誠摯的問候。


在和平年代里,軍人是一面旗幟,是一種精神,學校希望我校退伍軍人教官退伍不退色,為社會的繁榮昌盛、為職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮中流砥柱的作用,同時祝愿他們生活幸福、身體健康、節(jié)日快樂。
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為切實做好2019年擬招生專業(yè)申報工作,根據(jù)貴州省教育廳相關要求,結合學?!皟奢嗱寗印卑l(fā)展戰(zhàn)略工作部署,8月14日下午在貴州省貴陽市商貿(mào)學校鄉(xiāng)愁校區(qū)會議室組織召開了2019年擬新設專業(yè)申報論證會及招生專業(yè)初審會。名譽校長楊敢、校長何興明、學校教學指導委員會、專業(yè)建設委員會、校企合作委員會成員及各相關部門及教學負責人出席會議,校長何興明主持會議。

何興明校長對出席會議的專家表示熱烈歡迎,介紹了貴州省貴陽市商貿(mào)學校基本情況及學校專業(yè)申報前期準備工作情況,誠懇希望專家給予指導。教學副校長肖建紅從專業(yè)申報的必要性、人才需求預測、專業(yè)籌建情況、教師團隊、辦學條件及專業(yè)人才培養(yǎng)方案等方面向專家進行了匯報。專家們分別圍繞辦學定位、培養(yǎng)目標、師資力量、課程設置及教學與實踐環(huán)節(jié)提出了許多寶貴意見。此次擬申報參加評議的共有護理、康養(yǎng)休閑旅游服務、增材制造技術應用、工業(yè)機器人技術應用、企業(yè)質量管理、智能裝備SMT技術六個專業(yè),分別由商貿(mào)學校黨支部書記劉巖、教學副校長肖建紅、招生副校長李繼林及各專業(yè)組組長對新專業(yè)的行業(yè)發(fā)展及市場需求、人才培養(yǎng)目標定位、專業(yè)特色及創(chuàng)新、現(xiàn)有資源力量及后續(xù)投入可持續(xù)發(fā)展等方面的情況進行匯報。委員們分別針對專業(yè)的成熟性,發(fā)展的前沿性,就業(yè)的導向性等方面提出中肯的意見,提高了系部對新專業(yè)開設的認識,反思了人才培養(yǎng)目標定位、課程設置及現(xiàn)有資源等未盡完善之處,為后期工作指明方向。在新設專業(yè)申報論證會上,教學副校長肖建紅就當前學校專業(yè)布局、擬新設專業(yè)調(diào)研、學?!笆濉睂I(yè)發(fā)展規(guī)劃等情況做了匯報,并對學校2018年“專業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)評估”情況作了簡要說明;招生副校長李繼林就擬新設專業(yè)的招生前景、市場需求等作出初步分析;學校教學指導委員會成員對擬新設專業(yè)的可行性和必要性進行充分論證、質詢并投票。
商貿(mào)學校各職能部門負責人對照貴州省教育廳關于印發(fā)《貴州省中等職業(yè)學校專業(yè)設置管理辦法實施細則(試行)的通知》進行了詳細解讀并分析了相關指標,同時匯報各類評價指標的數(shù)據(jù)匯總情況及目前存在的問題。各專業(yè)負責人針對相關專業(yè)指標的內(nèi)涵、表格的填寫、佐證材料收集等方面的工作提出了建設性意見。貴州警察學院教授劉杰博士對各項評審指標的內(nèi)涵進行了重點闡述,對指標的數(shù)據(jù)匯總工作進行了補充,他特別強調(diào)了以下三點:一是各業(yè)務部門和歸口管理部門要互通有無,做好數(shù)據(jù)的銜接工作,做到數(shù)據(jù)統(tǒng)計、材料整理等不遺漏;二是校企合作、產(chǎn)教融合是重點,要進一步完善現(xiàn)代學徒制、訂單班、企業(yè)兼職教師等方面的配套工作,做到材料支撐成體系;三是指標填寫要注意揚長補短,做到短板不扣分、特長要凸顯,尤其對于加分項指標,要選擇高質量、高水平、高影響力的成果,充分體現(xiàn)專業(yè)群的特色。貴州民族大學王德塤教授提出,要重視學生品德的培養(yǎng),注重在課程設置中,從專業(yè)素養(yǎng)到職業(yè)能力逐步上升到綜合技能的階梯式培養(yǎng)。高級工程師、貴州智慧建筑科技集團有限公司董事長杜汶芊提出學校應增加專業(yè)技能訓練方面的實踐任務及學分;在學生跟崗實習和頂崗實習的安排上提出了自己的建議。

貴州風向投資管理有限公司董事長韋朝順,貴州邦佳大數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司董事長王金輝,貴州華庭創(chuàng)新科技有限公司董事長代詩華分別從加強校企合作,推進產(chǎn)教深度融合,達到校企共育優(yōu)秀人才等提出了建議。貴州財經(jīng)大學北科生命健康管理學院副院長、貴州智慧產(chǎn)業(yè)集團黨委副書記、貴州明升投資集團董事長、商貿(mào)學校教學指導委員會主任張文明指出,現(xiàn)在學校對專業(yè)設置有了較大的自主權,但我們一定要考慮清楚,申報的專業(yè)是否合理,是否符合學校的發(fā)展定位,是否滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要。他建議人才培養(yǎng)方案的制定要考慮借鑒國內(nèi)同類型中職學校的經(jīng)驗和做法,要區(qū)別于傳統(tǒng)的職業(yè)教育,注重與行業(yè)企業(yè)深入融合,突出創(chuàng)新實踐教育,體現(xiàn)應用型的辦學特色。貴州中醫(yī)藥大學張明玖博士指出:貴州省貴陽市商貿(mào)學校充分利用貴陽得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,主動適應貴陽(貴州)經(jīng)濟社會發(fā)展,確立了“建設高水平應用技術學?!钡霓k學目標,通過體制機制改革激發(fā)辦學活力,推動產(chǎn)教融合促進內(nèi)涵建設,體制機制改革與產(chǎn)教融合“雙輪驅動”,探索出一條具有鮮明特色的高水平應用技術型中職學校的發(fā)展道路。
名譽校長、省委決策咨詢專家、貴州省科協(xié)常委、貴州博士產(chǎn)業(yè)技術研究院黨支部書記、執(zhí)行院長楊敢博士提出了四點工作要求,第一,要嚴格按照貴州省教育廳、貴陽市教育局專業(yè)教學標準開展人才方案修訂工作,根據(jù)實際情況規(guī)范制定。第二,要加強與省內(nèi)各高職院校以及企事業(yè)單位的合作,挖掘師資力量擴大儲備。第三,要按部就班完成課程開發(fā),做好與省內(nèi)各高職院校的對接。第四,要做好資金預算與核銷,保障和規(guī)范專項經(jīng)費管理和使用。何興明校長指出,專業(yè)優(yōu)化動態(tài)調(diào)整工作是學校當前“兩輪驅動”發(fā)展階段最重要的基礎性工作,充分肯定了校系兩級在建立專業(yè)優(yōu)化規(guī)章制度、專業(yè)辦學數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、擬新設專業(yè)論證質詢、擬停招專業(yè)轉型處理等方面卓有成效的工作。提出各部門要轉變觀念,將專業(yè)設置出發(fā)點由“以師為本”向“以生為本”、由“服務需求”向“引領需求”、由“規(guī)模中心”向“質量中心”轉變。要遵循學校辦學定位,樹立品牌專業(yè)意識,做好品牌專業(yè)建設,打造校、系(專業(yè)組)亮點專業(yè);三是對于部分專業(yè)要整合升級,相關負責人要共同思考研究,從長計議。最后,何興明校長希望全校共同努力為學校專業(yè)整體優(yōu)化發(fā)展作出貢獻。此次會議的召開,為學校進一步推進 “兩輪驅動”發(fā)展,深化教育教學改革奠定良好基礎。通過與會專家科學而縝密的論證,推動了商貿(mào)學校內(nèi)涵建設發(fā)展,同時也是學校辦學特色的集中體現(xiàn)。何興明校長希望各專業(yè)組長將專家的真知灼見吸納到專業(yè)建設體系,為社會培養(yǎng)更多、更好高素質技能型人才。

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